国家矿山安全监察局召开党组扩大会议专题传达学习贯彻党的二十届三中全会精神全力推动矿山安全高质量发展

2024-07-24

7月20日，国家矿山安全监察局召开党组扩大会议，专题传达学习党的二十届三中全会精神，结合矿山安全工作实际，研究部署学习贯彻落实工作举措。会议强调，全系统要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在学深、悟透、笃行上狠下功夫，以钉钉子精神抓好改革落实，全力防范化解重大安全风险，全力推动矿山安全高质量发展，为建成社会主义现代化强国、实现个百年奋斗目标作出应有贡献。会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史影响。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深刻阐述了进一步深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。全系统要将学习习近平总书记重要讲话精神和关于应急管理、安全生产重要论述结合起来，进一步明晰矿山安全领域改革方向。要深刻领会和把握进一步深化改革的重大原则，注重提高矿山安全领域改革的系统性、整体性、协同性。要深刻领会和把握进一步深化改革的重大举措，深入调查研究，结合实际、因地制宜开展创新。要深刻领会和把握进一步深化改革的根本保证，纵深推进从严治党，以过硬矿山安全监察队伍保障改革、守护安全。会议强调，要坚持党的领导抓改革，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实到基层末梢、场景一线。要坚持以人民为中心抓改革，提升从业人员全员安全素质素养，整治不合格生产施工队伍，进一步发挥群众监督作用，营造社会共治的良好环境。要坚持守正创新抓改革，在提升执法穿透力上、国家监察“督政”上、强化服务指导上改革创新，严厉打击违法违规行为，当好“吹哨人”，积极帮助企业解决难点堵点问题。要坚持以制度建设为主线抓改革，进一步完善矿山安全管理制度，激发企业自主管理、自我提升能力。要坚持依法治理抓改革，完善相关法律法规标准和部门规章，全力推进严格规范公正文明执法。要坚持系统观念抓改革，加强顶层设计、整体谋划，强化信息技术应用，大力推进矿山智能化建设，实现矿山领域高质量发展和高水平安全良性互动。会议要求，要抓紧抓实抓细当前矿山安全防范工作，严格落实安全生产责任，完善“七下八上”防汛关键期各类灾害监测防控管控措施，深刻吸取事故灾害教训，加强对全员红线意识、风险意识、忧患意识和底线思维、思维的警示教育，加强现场安全有效过程监督管理，加强应急准备和实操演练，督促矿山企业完善应急预案，时间有效处置各类险情，确保安全度汛、安全度夏。要全力推动“八条硬措施”硬落实，扎实推进“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动，在隐蔽致灾因素动态普查、重大灾害有效治理、风险动态辨识、重大事故隐患排查治理等方面发力，有效维护人民群众生命财产安全。

国家矿山安监局贵州局与务川县政府交流座谈矿山安全监管工作

2024-01-20

国家矿山安监局贵州局与务川县政府交流座谈矿山安全监管工作1月16日，国家矿山安监局贵州局与务川县政府交流座谈矿山安全生产工作。局党组书记、局长王韶辉，局党组成员、副局长许振宏出席座谈。座谈中，贵州局听取了务川县政府县长旺卫关于矿山安全生产工作情况汇报。参会人员结合务川县政府矿山安全监管工作提出有关意见建议。王韶辉强调，务川县要深刻汲取“11•20”事故教训，依法依规开展有关调查处置工作。煤矿方面要高位推进安全生产标准化建设工作，方案优化设计，非煤矿山方面要贯彻落实“三个一批”和“富矿精开”战略，推动企业落实主体责任。王韶辉要求，务川县要深入推进矿山领域“双全日”工作，督促指导企业健全完善专家团队，认真做好大系统、子系统梳理排查、安全设计及确认、修复完善等工作，制定岗位和设备设施“明白卡”。持续抓好自救器30秒内“盲戴”培训和井口验证，把主体责任落实到每一台设施设备、每一个环节、每一名人员、每一项制度。认真落实“安全两员”管理制度和电气检修“五步”工作法，构建全员查“三违”反“三违”工作机制。局煤矿安全监察处、非煤矿山安全监察处等处室负责人，务川县政府常务副县长杨再兵、县应急局局长参加会议。山西：智能化煤矿突破100座“截至目前，山西10座国家智能化示范煤矿全部建成，全省累计建成118座智能化煤矿、1491处智能化采掘工作面。”在1月16日于山西省晋城市召开的山西省煤矿智能化建设现场交流会上，山西省能源局副局长苗还利说。　　山西是全国重要的综合能源基地，也是能源革命综合改革试点省份。顺应新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，山西把煤矿智能化建设作为深化能源革命综合改革试点的重大举措，全力推动煤炭产业与数字技术一体化融合发展。　　2023年，山西年产能180万吨以上的生产煤矿智能化改造工程已全部开工，新建成81座智能化煤矿、498处智能化采掘工作面。目前，山西已建成智能化采掘工作面的煤矿共281座，年产能总计74750万吨，占全省生产煤矿总产能的61.91%。　　“井下采掘作业等危险岗位减少96人，综合回采水平提高20%。通过智能化改造，洗煤厂每年多洗选30万吨原煤，效率提升10%以上。”山西天地王坡煤业有限公司负责人付天光说，煤矿智能化建设三年来，“减人、增安、提效”的作用逐步显现。　　在危险岗位“减人”的同时，煤矿智能化开采员、煤矿智能化掘进员、采矿安全监控系统值班员等一批新工种需求快速增加。天地王坡煤矿联合华为、中煤科工等科研单位打造5G+智能化创新孵化器，提升智能化人才储备。　　伴随数实融合，新的产业形态加速涌现。华为煤矿军团全球总部落户山西太原，众多智能化厂商在山西投产研发制造，省级煤炭工业互联网平台即将上线运行，进一步推动煤矿智能化产业集群化、链条式发展。　　苗还利表示，下一步，山西煤矿智能化建设将由目前的以采掘工作面为主，转向全矿井智能化建设阶段。2024年，全省年产能120万吨以上和灾害严重生产煤矿智能化建设将全部开工，全年将新建成150座智能化煤矿。国家矿山安全监察局考核组对国家矿山安全监察局青海局开展2023年度领导班子和领导干部考核1月14日至16日，国家矿山安全监察局考核组对青海局开展2023年度领导班子和领导干部考核。　　召开考核会议，考核组组长阴建康作考核动员讲话，并对做好考核工作提出要求。青海局党组书记、局长牛银海代表领导班子述职并作个人述职，其他领导班子成员作书面述职。同时开展对青海局领导班子及班子成员的民主测评。　　考核组分别与青海局领导班子成员、各处室（单位）主要负责人进行谈话了解，查阅相关资料，并对照国家局量化考核标准和评分细则，开展量化考核。甘肃省着手建设矿产资源勘查实验室近日，甘肃省科技厅组织专家在酒泉召开甘肃省矿产资源勘查实验室建设方案论证会。专家组经实地考察、听取汇报，一致同意通过甘肃省矿产资源勘查实验室建设方案。　　建设矿产资源勘查省级实验室是甘肃省科技厅推进自然资源领域科技创新的重要举措，对提升甘肃省矿产资源勘查水平具有重要的意义。甘肃省地矿局将为实验室建设提供充足的资金、人才、场地支持，全力保障实验室的建设和运行，力争将实验室建设成为甘肃省地质找矿“产学研用”一体化创新高地，科技支撑甘肃省新一轮找矿突破战略行动，为保障国家能源资源安全作出新的更大贡献。国家矿山安全监察局安徽局召开2024年矿山安全监察工作会议1月12日，国家矿山安全监察局安徽局召开2024年矿山安全监察工作会议，传达学习全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，安排2024年任务。安徽局党组书记、局长田学起出席会议并作工作报告。会议指出，2023年安徽局深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实上级各项部署，各项工作取得新成效。2023年实现全省矿山事故起数、遇难人数从两位数到个位数，矿山安全生产形势达到历史。会议强调，2024年安徽局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实应急管理部、国家局和省委省政府工作部署，以杜绝较大事故、遏制一般事故为目标，以贯彻落实两办《意见》为主线，以矿山安全生产治本攻坚三年行动为抓手，着力强化隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理、重大风险防控、重大隐患整治、安全基础提升、应急能力建设，深化干部队伍建设，纵深推进从严治党，求真务实、开拓奋进，以高质量安全监察服务保障矿山安全高质量发展。会议要求，全局上下要深入贯彻习近平总书记重要论述和党中央决策部署，提升监察执法工作站位。要深化隐蔽致灾因素普查治理，提升治灾水平。要强化双重预防体系建设，提升重大风险防控和重大隐患排查治理水平。要坚持“管理、装备、素质、系统”并重，提升安全基础保障能力。要聚焦国家监察定位，提升督政能力水平。要严肃事故查处和责任追究，提升警示教育实效。要坚持“高、准、严、优”，提升监察执法质效。要纵深推进从严治党，提升党建水平和干部能力。要强化整体联动，提升服务保障水平。安徽局党组成员出席会议，在肥机关处室、统计救援中心全体人员及各监察执法处、安全技术中心党支部负责人在主会场参加会议，其他人员在分会场参加会议。

全国矿山安全生产工作会议强调—— 攻坚克难 强基固本 奋力迈向中国式现代化矿山安全高质量发展新征程

2024-01-20

1月4日，全国矿山安全生产工作会议在京召开。应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中国经济工作会议精神，按照全国应急管理工作会议部署要求，以贯彻落实《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》为主线，以《煤矿安全生产条例》为保障，以矿山安全生产治本攻坚三年行动和防范遏制矿山领域重特大事故硬措施为抓手，全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型。会议指出，2023年是全体贯彻落实党的二十大精神的开局之年，国家矿山安全监察局扎实推进习近平总书记重要指示批示精神落实落地，在党、国务院坚强领导下，按照应急管理部的部署要求，各级监管监察部门和矿山企业坚持“两个之上”、统筹“两件大事”、立足“两个根本”，推动出台一个“意见”、一部“条例”，深入开展隐蔽致灾因素普查，大力推进信息化智能化建设，全体整顿执法作风，完善国家监察督政机制，全力防范化解矿山安全风险隐患。会议强调， 矿山安全生产形势异常严峻复杂， 矿山安全生产仍处于爬坡过坎期。 始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，始终把坚持和加强党的全体领导作为政治保障，始终把统筹推进高质量发展和高水平安全作为重要方法， 始终把推进矿山安全治理模式向事前预防转型作为工作方向，始终把敏于斗争、敢于斗争、善于斗争作为鲜明品格，切实提升隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平；要稳定矿山安全生产形势，主动作为治本攻坚，坚持预防为主，加快建立安全风险和隐患全过程闭合、动态、分级管控体系，破除惯性思维和路径依赖，坚持不懈推进“三个一批”，推动矿山高质量发展和高水平安全良性互动；要不断增强“使命感”、“紧迫感”、“现场感”、 “压力感”和“责任感”，全力打造过硬的监管监察执法队伍，全力推进解决深层次矛盾和问题。会议指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，抓好矿山安全生产工作责任重大、任务艰巨。要推进高质量发展见行见效，推动两办《意见》落地落实，贯彻落实《煤矿安全生产条例》，扎实开展矿山安全治本攻坚三年行动。要深化隐蔽致灾因素普查，加强隐蔽致灾因素普查监督检查，开展隐蔽致灾因素专项监察。要推进重大灾害超前治理，始终把重大灾害治理作为重中之重。要推进重大安全风险管控，健全风险分级管控机制，加快化解采掘接续风险，加强设施设备、高风险作业、关键环节安全管理，加强停工停产和试生产矿山风险管控。要推进重大隐患动态清零，健全重大隐患自查自改常态化机制、重大隐患治理跟踪督办机制和重大隐患调查处理机制，完善重大隐患跟踪整改制度，督促矿山企业闭环销号。会议强调，要推进矿山基层基础建设，选强配齐矿山安全管理人员，规范矿山外包队伍管理，推进安全培训，加强现场管理，全力推进矿山安全生产标准化体系达标创建。要推进矿山安全科技赋能，强化科技支撑能力建设，加强关键技术和先进适用装备攻关，强化矿山安全信息化、智能化建设。要进一步提升应急处置能力，全力细致做好应急准备，针对灾害特点开展应急演练，确保从业人员掌握熟练使用自救器等知识和技能，完善应急叫应回应响应机制，严格落实紧急情况停产撤人制度。要坚持用事故教训推动工作，按照“四不放过”原则，推进事故调查和责任追究，强化警示教育，要严格事故统计和信息报送，加大举报奖励力度。会议要求，要胸怀“国之大者”，坚持督政促企、查企验政并重，敢于斗争、动真碰硬，全力提升监管监察能力和水平。要加强政治机关建设，突出抓好习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实，把党、国务院重要决策部署完整全体准确落实到矿山安全生产工作的全过程各方面。要在提高督政力度、深度、广度和震慑度，加强对事故多发地区的督导，盯住问题整改上下功夫。要改进检查执法方式，提升执法穿透性，压实属地监管责任，持续深化“打非治违”行动，严厉打击隐蔽工作面。要加大执法监督力度，推进透明监管监察建设，加强检查执法审查和通报，建立执法责任倒查机制。要推动相关法律法规修订工作，强化安全标准建设，加强普法宣传教育。要加强干部队伍建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍，推动高质量发展和高水平安全良性互动、动态平衡。国家矿山安全监察局党组同志出席会议。国家矿山安全监察局山东局、河北局和江西省应急管理厅、重庆市应急管理局、中国五矿集团有限公司5家单位作交流发言。有关国家机关和在京涉矿企业的负责人、国家局机关处级以上人员参加会议。

应急管理部党委书记、部长王祥喜一行至中国矿业大学 及安全科技产业园进行调研指导

2023-12-07

11月28日，应急管理部党委书记、部长王祥喜一行至中国矿业大学及安全科技产业园调研，期间，现场观摩了研究院新成果。省委常委、常务副省长马欣，市委书记宋乐伟，应急管理部办公厅主任殷本杰，省政府副秘书长杨新忠，省应急管理厅厅长蒋锋，市委副书记、市长王剑锋等参加活动。王部长对中国矿业大学应急研究院在矿山安全领域的突出贡献给予充分肯定，在本次调研活动中，他指出，要加快推进安全领域与数字化、智能化技术的深度融合，促进安全应急服务化、社会化、规模化发展。在矿大调研期间，王部长还表示，希望学校认真落实有关共建任务，突出行业特色、发挥优势，打好人才培养、科研攻关和社会服务的组合拳，为应急管理事业和区域经济社会高质量发展作出更大贡献。

水文监测的仪器设备介绍

2022-12-06

　　用于水文测验的仪器设备主要包括巡测车、测量船，水位、雨量自记设备，流量泥沙测验设备。　　巡测车　　巡测车配备了较齐全的水文测验设备，有常用测量仪器、救生衣、涉水测验服装、安装工具、ADCP等，有的巡测车上还配备机械臂，用于桥上测流。巡测车起到了我国水文站站房的部分作用，可形象地喻作“流动的水文站”。　　测船　　测船的大小根据测站的水流特性配置，船长约4～6m，宽约2～3m，船体材质为不锈钢、玻璃钢、铝合金、橡胶等，通常安装有两个汽油发动机，功率约为200HP。船上无抛锚设备，配备的主要仪器设备有：易装卸的ADCP安装支架、差分GPS、激光测距仪、红外水温测量仪、小型电动水文绞车、救生衣等。　　水位观测设备　　水位观测的仪器设备主要有气泡式、压力式、浮子式、非接触式雷达水位计等，用得较多的是压力式。用于检校水位自记仪测量误差的设备主要有悬垂式水尺，除此之外也有一般的直立式，还有为便于洪峰过后洪痕测量的洪峰水尺。　　降水观测设备　　降水观测设备主要采用翻斗式雨量计，并具有固态存储记录和遥测实时远传的功能。　　流量测验设备　　流量测验主要采用ADCP、H- ADCP及涉水测量的ADP (ADV)，*少测站采用转子式流速仪测流。ADCP的使用由各州水科学中心统一调度，1台ADCP可用于10～20个测站甚至更多测站的流量测验，使用效率很高。ADCP在投产前需进行严格的比测试验，以美国密苏里州水科学中心为例，ADCP在正式投产前，在不同水沙特性的测站，连续至少5～8年与流速仪法比测，测次多达200余次。在ADCP测流精度满足要求后，再在所有测站推广应用。

煤矿的监测监控系统标准介绍

2022-12-06

　　系统主机**双机备份，备机能在5分钟内启动。主机和显示终端**设在调度室。符合国家《煤矿监测监控系统及检测仪器使用管理规范》。　　机房及监控系统地面设备检查　　从系统内选择一个重 点采煤工作面，找出工作面上隅角甲烷传感器、及其控制的断电控制器和相应的馈电设备，通过上隅角甲烷传感器每次调校时的甲烷超限断电情况，检查当甲烷超限时，上隅角甲烷传感器控制的断电器的执行情况和相应馈电传感器反馈状态，另外，可通过曲线图的变化反应出断电与馈电稳定性。　　模拟图显示。在具有说明巷道、设备布置等背景图上，将实时监测到的开关量状态，用相应的图样在相应的位置模拟显示；将实时监测到的模拟量数值在相应位置显示。同时用红色等标注报警、断电及馈电异常。点击设备模拟图或模拟量显示值，可以弹出相关信息的选择菜单，供进一步查询　　采煤工作面采用串联通风时，被串工作面的进风巷**设置甲烷传感器。

微震监测系统的组成介绍

2022-12-06

　　硬件：主要分为三个部分，即传感器，数据采集器、时间同步、数据通信、服务器等部分。　　传感器将地层运动（地层速度或加速度）转换成一个可衡量的电信号。非地震传感器也可以用于微地震网络的案例。　　数据采集器负责将来自传感器的模拟电信号转换成数字信号。数据可以连续记录，或采用触发模式，通过触发算法来确定是否记录传输微震事件数据。　　微震数据同时传输到一个计算机或本地磁盘进行储存或处理。微震系统可以采用多种数据通讯手段，以适应不同的系统环境需要。　　微震系统的软件：由系统配置管理软件，微震波形数据处理软件，,微震事件的可视化及解释软件，微震事件实时显示软件等组成。

隧道围岩稳定性监测的应用介绍

2022-12-06

　　1、隧道工程施工安全监测　　对于高地应力作用或深埋的长大隧道，在工程施工阶段往往会产生岩爆等动力地压灾害，以及工程施工爆破诱发的诸如大冒落等灾害，这些灾害会严重威胁施工人员和设备的安全，影响工程施工进度。微震监测技术可以对岩爆、大冒落等地压灾害实现有效的监测，确保施工过程的安全生产。隧道工程安全监测可以采用便携式微震监测设备，进行流动的抽样监测；也可以对长大隧道进行固定式多通道微震监测，监测系统可以沿用到隧道使用阶段的安全监测。　　2、 隧道使用安全监测　　公路和铁路隧道有很高的安全要求，地下隧道在建成使用期间，随着隧道周边工程地质环境的变化、支护结构的老化、地震作用的影响等，起承载作用的围岩体、支护结构体等的受力状况会产生变化，可能在它们内部产生不同程度的损伤或破裂，这种损伤的积累甚至诱发灾变。因此，对一些重大的隧道工程如超长大隧道、过江跨海隧道等在使用期间，对围岩体和支护结构进行实时监测，监测岩体随时间弱化和混凝土老化，掌握结构内的微破裂前兆、损伤程度等，及时采区措施，防范灾害的发生，确保使用期间隧道的营运安全等有重要的意 义。